Chiến lược cho vay ủy thác: Đưa vốn chính sách đến đúng "địa chỉ" tại Khánh Hòa

Hoạt động cho vay ủy thác tại Khánh Hòa đang trở thành giải pháp then chốt giúp đưa nguồn vốn tín dụng chính sách đến đúng đối tượng, tạo sinh kế bền vững cho hộ nghèo.

Tại những vùng đất khó khăn phía Nam tỉnh Khánh Hòa, nơi điều kiện tự nhiên khắc nghiệt với đặc trưng “gió như phang, nắng như rang”, sinh kế của người dân chủ yếu phụ thuộc vào nương rẫy và chăn nuôi nhỏ lẻ. Trong bối cảnh đó, việc tiếp cận nguồn vốn chính thức thường là rào cản lớn nhất đối với những hộ nghèo, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số.

Thực trạng và áp lực tín dụng tại vùng khó khăn

Xét tại hai xã Công Hải và Thuận Bắc, đây là những địa bàn có đặc thù về dân cư với tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm tới 62,47%. Mặc dù tỷ lệ hộ nghèo hiện nay ở mức 3,36%, nhưng số hộ cận nghèo vẫn còn cao (723 hộ, tương ứng 7,77%). Điều này cho thấy ranh giới giữa việc thoát nghèo bền vững và tái nghèo là rất mong manh.

Để giải quyết bài toán này, Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Thuận Bắc đã triển khai mô hình cho vay ủy thác. Thay vì vận hành theo cách truyền thống, ngân hàng sử dụng các tổ chức chính trị - xã hội làm “cánh tay nối dài” để thẩm định, giám sát và quản lý vốn ngay từ cơ sở.

Chiến lược “Kiềng ba chân”: Ngân hàng - Hội đoàn thể - Tổ tiết kiệm

Hiệu quả của tín dụng chính sách không đến từ việc giải ngân ồ ạt, mà đến từ sự phối hợp đồng bộ trong quy trình quản trị rủi ro. Mô hình này vận hành dựa trên sự kết nối chặt chẽ giữa ba thực thể:

• NHCSXH: Cung cấp nguồn vốn ưu đãi, hướng dẫn nghiệp vụ và thiết lập quy trình giao dịch cố định hàng tháng.
• Các tổ chức hội đoàn thể: Đóng vai trò tuyên truyền, bình xét đối tượng vay vốn khách quan, đảm bảo tính minh bạch.
• Tổ tiết kiệm và vay vốn: Trực tiếp theo dõi, đôn đốc thu nợ và khuyến khích người dân hình thành thói quen tích lũy thông qua tiền gửi tiết kiệm.

Điểm sáng từ vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ

Tại xã Công Hải, Hội Liên hiệp Phụ nữ là minh chứng điển hình cho sự thành công của hoạt động ủy thác. Với tổng dư nợ quản lý đạt hơn 56 tỷ đồng thông qua 17 tổ tiết kiệm và 853 hộ vay, dư nợ này đã tăng gần 10 tỷ đồng kể từ thời điểm sáp nhập xã.

Bà Katơr Thị Biệt, Chủ tịch Hội Phụ nữ xã Công Hải, nhấn mạnh rằng việc kiểm tra, giám sát sau cho vay là khâu quan trọng nhất. Không chỉ dừng lại ở việc giao vốn, Hội còn trực tiếp hướng dẫn hội viên cách đầu tư sản xuất, chia sẻ kỹ thuật làm ăn và nhắc nhở nghĩa vụ trả nợ, giúp người vay không bị áp lực về tài chính mà vẫn đảm bảo tiến độ hoàn trả.

Những con số biết nói và kỷ lục “0% nợ quá hạn”

Kết quả của sự phối hợp bài bản được thể hiện rõ nét qua các số liệu thực tế. Trong 4 tháng đầu năm 2026, Phòng giao dịch NHCSXH Thuận Bắc đã giải ngân gần 110 tỷ đồng. Tính đến ngày 22/4/2026, tổng dư nợ đạt trên 450 tỷ đồng với 5.869 khách hàng.

Đặc biệt, năm 2025, đơn vị này trở thành “điểm sáng” duy nhất tại Khánh Hòa không phát sinh nợ quá hạn. Trong lĩnh vực tín dụng nông thôn, đây là một thành tựu cực kỳ khó đạt được, minh chứng cho năng lực quản trị rủi ro xuất sắc từ cơ sở. Việc không có nợ quá hạn cho thấy vốn được sử dụng đúng mục đích và người dân có khả năng tái tạo vốn tốt.

Bài học về sự bền vững trong tín dụng chính sách

Sự thành công tại Công Hải và Thuận Bắc không chỉ nằm ở con số giải ngân, mà nằm ở tư duy quản lý. Việc UBND xã chủ động ban hành văn bản chỉ đạo, giao chỉ tiêu cụ thể cho từng thôn và tổ chức hội đã tạo ra một cơ chế chịu trách nhiệm rõ ràng.

Để duy trì đà tăng trưởng, NHCSXH Thuận Bắc tiếp tục chú trọng tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ kiêm nhiệm. Bởi lẽ, khi năng lực của đội ngũ “cánh tay nối dài” được nâng cao, rủi ro tín dụng sẽ được nhận diện sớm và xử lý kịp thời, đặc biệt là đối với những hộ gặp rủi ro khách quan do thiên tai hay dịch bệnh.

Nhận tin mới nhất

Đăng ký để không bỏ lỡ tin nổi bật mỗi ngày.

Đăng ký

Góc nhìn chuyên gia: Mô hình cho vay ủy thác thực chất là việc tận dụng “vốn xã hội” (sự tin tưởng, quen biết trong cộng đồng) để bù đắp cho sự thiếu hụt về tài sản thế chấp của người nghèo. Khi sự giám sát cộng đồng kết hợp với quy trình ngân hàng chặt chẽ, tín dụng chính sách sẽ không còn là “cho đi” mà là “đầu tư vào con người” để tạo ra sự phát triển bền vững.

Bạn nghĩ sao về mô hình quản lý tín dụng thông qua các hội đoàn thể tại địa phương? Hãy chia sẻ ý kiến hoặc đặt câu hỏi về cách tiếp cận vốn chính sách ở phần bình luận dưới đây!

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Cho vay ủy thác trong tín dụng chính sách là gì?Là hình thức ngân hàng giao cho các tổ chức chính trị - xã hội (như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân) quản lý và triển khai cho vay đối với các đối tượng chính sách, giúp tiếp cận đúng đối tượng và giám sát vốn hiệu quả hơn.

Tại sao mô hình này lại giúp giảm tỷ lệ nợ quá hạn?Vì có sự giám sát chặt chẽ từ các tổ chức hội và Tổ tiết kiệm và vay vốn ngay tại cơ sở. Họ hiểu rõ hoàn cảnh người vay, kịp thời đôn đốc trả nợ và hỗ trợ kỹ thuật sản xuất để đảm bảo nguồn thu.

Điều kiện để hộ nghèo tiếp cận nguồn vốn này là gì?Hộ vay cần thuộc đối tượng thụ hưởng theo quy định của Nhà nước, được tổ chức hội đoàn thể bình xét công khai, minh bạch và cam kết sử dụng vốn đúng mục đích phát triển kinh tế.

Câu hỏi thường gặp

Cho vay ủy thác trong tín dụng chính sách là gì?

Là hình thức ngân hàng giao cho các tổ chức chính trị - xã hội (như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân) quản lý và triển khai cho vay đối với các đối tượng chính sách, giúp tiếp cận đúng đối tượng và giám sát vốn hiệu quả hơn.

Tại sao mô hình này lại giúp giảm tỷ lệ nợ quá hạn?

Vì có sự giám sát chặt chẽ từ các tổ chức hội và Tổ tiết kiệm và vay vốn ngay tại cơ sở. Họ hiểu rõ hoàn cảnh người vay, kịp thời đôn đốc trả nợ và hỗ trợ kỹ thuật sản xuất để đảm bảo nguồn thu.

Điều kiện để hộ nghèo tiếp cận nguồn vốn này là gì?

Hộ vay cần thuộc đối tượng thụ hưởng theo quy định của Nhà nước, được tổ chức hội đoàn thể bình xét công khai, minh bạch và cam kết sử dụng vốn đúng mục đích phát triển kinh tế.